המשרד למעבר אקולוגי והאתגר הדמוגרפי (MITECO) נקט צעד מכריע במדיניות הסביבתית הספרדית על ידי הגשת טיוטת התוכנית הלאומית לשיקום הטבע לנציבות האירופית ביום שני הקרוב. מסמך זה, הממוסגר במסגרת תקנה (EU) 2024/1991, קובע לראשונה יעדים מחייבים מבחינה משפטית לשיקום מערכות אקולוגיות נפגעות ולשיפור מצב השימור שלהן. היוזמה שואפת לא רק להפוך את ההידרדרות הסביבתית, אלא גם לקדם את רווחת האדם ואת הפעילות החברתית-כלכלית באזורים המראים סימנים של דלדול אקולוגי.
התוכנית, שתואמת על ידי המשרד למעבר אקולוגי ואתגר דמוגרפי (MITECO), פותחה בשיתוף פעולה הדוק עם הקהילות האוטונומיות, הערים האוטונומיות, המוסדות המדעיים והאזרחים. על פי המשרד, נערכו ארבעה סבבי פגישות עם כמעט 500 גופים, והתקיימה התייעצות ציבורית בין ה-21 בינואר ל-31 במרץ 2026, וקיבלה 26.543 תרומות. תהליך השתתפותי זה אפשר שילוב של נקודות מבט מגוונות על צרכי שיקום באזורים השונים של ספרד.
שיקום בתי גידול ומערכות אקולוגיות
הפרויקט מטפל בכל התחומים הנדרשים על פי התקנות האירופיות. בנוגע לבתי גידול בעלי עניין קהילתי (HCI), גויסו הצעות פעולה המכסות שטח כולל של 9.475 קמ"ר, וכן שיקום בתי גידול של כמעט 200 מינים בעלי עניין קהילתי. בסביבה הימית, מתוכננות פעולות עבור 288 קמ"ר עד 2030 ו-12,3 קמ"ר לשיקום עשב ים. בנוסף, מתוכננים צעדים עבור מערכות אקולוגיות יבשתיות, מים מתוקים, חופיות וימיות, יחד עם פעולות לשיפור הקישוריות האקולוגית וקידום שיקום מינים, תוך התבססות על המגוון הביולוגי בספרד ובאירופה.
במערכות אקולוגיות עירוניות, התוכנית כוללת צעדים לשמירה והגדלה של שטחים ירוקים וכיסוי עצים בערים. פעולות עירוניות מתוכננות עבור למעלה מ-200 קמ"ר עד שנת 2030 כדי למנוע אובדן נקי של שטחים אלה, ואסטרטגיות ארוכות טווח מתוכננות עבור למעלה מ-10.000 קמ"ר עד שנת 2050. שיקום מערכות אקולוגיות של נהרות הוא עדיפות נוספת, במטרה לשקם 65 קילומטרים של נהרות זורמים בחופשיות ולמעלה מ-120 קמ"ר של מישורי הצפה עד שנת 2030. זה יכלול קידום הסרת מחסומים מלאכותיים ושיפור הקישוריות האורכית של נתיבי מים.
מאביקים, חקלאות ויערות
התוכנית מתמקדת גם בשיקום אוכלוסיות המאביקים, עם פעולות מתוכננות ל-576 קמ"ר עד 2030 ולמינימום של 1.079 קמ"ר עד 2050. במגזר החקלאי, יקודמו שיטות חקלאיות בנות-קיימא ושימור מאפייני נוף, עם אמצעים המכסים 1.982 קמ"ר עד 2030 וכ-2.363 קמ"ר בשנות ה-2040 וה-2050. במערכות אקולוגיות יעריות, יינקטו פעולות ב-3.241 קמ"ר עד 2030 וב-3.242 קמ"ר עד 2050, במטרה לשפר את המגוון הביולוגי, מבנה היער וטבעיותו, כמו גם את עמידותם בפני שינויי אקלים ושריפות בר.
אחת המטרות הבולטות ביותר היא התרומה ליעד האירופי של שתילת שלושה מיליארד עצים נוספים. ספרד מעריכה כי תוכל לתרום כ-3,5 מיליון עצים. התוכנית משלבת גם את העיקרון של אי גרימת נזק משמעותי למערכות אקולוגיות משוחזרות וכוללת צעדים לשיפור הידע והניטור של פעולות, כולל ייעור מחדש לאחר שריפות לצורך התאוששות יעילה.
מסגרת משותפת והצעדים הבאים
הגשת הבקשה לבריסל מסמנת את תחילתו של שלב הניתוח על ידי הנציבות האירופית, אשר עשויה לגבש הערות. יש להגיש את הגרסה הסופית של תוכנית שיקום הטבע הלאומית לפני 1 בספטמבר 2027. תוכנית זו תאפשר תיאום פעולות על ידי גופי ממשלה שונים, זיהוי צורכי מימון וקביעת סדרי עדיפויות להתערבויות בהתאם לקריטריונים סביבתיים, טריטוריאליים ויעילות. יתר על כן, המשרד למעבר אקולוגי והאתגר הדמוגרפי (MITECO) מפתח מאגר של פרויקטים של שיקום כדי לאסוף ולהפיץ ניסיון מוצלח.
שיקום מערכות אקולוגיות מוצג ככלי מפתח לשיקום המגוון הביולוגי ולחיזוק יכולתן של שטחים להתמודד עם שינויי האקלים, שיפור שירותים חיוניים כגון ויסות מים, הגנה מפני אירועי מזג אוויר קיצוניים, פוריות הקרקע והאבקה. עם פרויקט זה, ספרד מאשררת מחדש את מחויבותה לשימור הטבע ועושה צעד משמעותי לקראת מודל פיתוח בר-קיימא ועמיד יותר.
