סגוביה הצטרפה למגמה של ערים שרוצות להיות ירוקות יותר, בריאות יותר ומוכנות לעתיד.פרויקט "מרחבי הזדמנויות: אמות מים של מגוון ביולוגי" הוא מחויבותה של העירייה להפיכת רחובות, כיכרות ואזורים מוזנחים לטבעיים מחדש, תוך חיבור מרחבים ירוקים קטנים ליצירת רשת אקולוגית עירונית אמיתית. מדובר לא רק בנטיעת עצים; מדובר בשילוב מגוון ביולוגי בחיי היומיום של העיר, שיפור נוחות האקלים ואיכות החיים של אלו החיים והולכים בשכונותיה.
בהקשר הזה, היוזמה היא חלק מתוכנית ההתאוששות, הטרנספורמציה והחוסן (PRTR) הפרויקט ממומן על ידי האיחוד האירופי – NextGenerationEU באמצעות קרן המגוון הביולוגי. הודות לקרנות אלו, סגוביה מקדמת מודל עירוני עמיד יותר לשינויי אקלים, ידידותי יותר לאנשים ומכבד יותר את המורשת ההיסטורית והטבעית שלה. הדבר מושג באמצעות שילוב של פעולות טכניות ספציפיות ברחבי השטח ומחויבות חזקה להשתתפות אזרחית, חינוך סביבתי וממשל משותף.
מהם "מרחבי הזדמנויות" ו"אמות מים של מגוון ביולוגי"?
מקורו של המושג "מרחבי הזדמנויות" בעבודה הטכנית של אזור הפארקים והגנים. ממועצת העיר סגוביה. הכוונה היא לאותן פינות, כיכרות מרוצפות, חלקות אדמה שאינן בשימוש, שורות עצים, שולי דרכים או מרחבים שאינם מנוצלים מספיק, אשר בעזרת תכנון טוב ניתן להפוך למובלעות טבעיות חדשות המשולבות במרקם העירוני. אלו מקומות שעד כה לא זכו לתשומת לב, אך בעלי פוטנציאל עצום להוסיף ירוק לעיר.
הרעיון "אמות מים של מגוון ביולוגי" מתפקדות גם כמטאפורה וגם כאסטרטגיה עירוניתכשם שאמת המים ההיסטורית של סגוביה הביאה מים לעיר, אמות המים החדשות הללו מחברות מרחבים ירוקים, פארקים, כיכרות שעברו חידוש טבעיות ואזורים סגורים, ויוצרות רשת רציפה של בתי גידול לצמחייה ובעלי חיים. המטרה היא שמבנים אלה לא יתפקדו כ"איים ירוקים" מבודדים, אלא כמסדרונות אקולוגיים המאפשרים תנועת מינים, משפרים את נוחות האקלים ומציעים מרחבים למנוחה והתכנסות לציבור.
אחד ההיבטים המרכזיים של הפרויקט הוא שיקום אזורים פגועים ושיקום נתיבים ליניאריים.כגון עמקים, שולי כבישים או צירי כביש בעלי פוטנציאל סביבתי. על ידי הפיכתם לאורגניזמים מחדש והפיכתם לחדירים יותר, מקודמת חלחול מים, אפקט אי החום העירוני מצטמצם, וזה תורם להפחתת אירועים של זיהום בנהרותונוצר מבנה ירוק קוהרנטי העובר דרך שכונות שונות, במיוחד נואבה סגוביה ולה אלבורה.
רשת זו של "אמות מים של מגוון ביולוגי" היא שואפת לא רק ליתרונות סביבתיים, אלא גם תרבותיים, חברתיים ובריאותיים.אזורים מוצלים עם צמחייה מקומית, אדמה רכה ושמורות לחיות בר יוצרים מקומות נעימים יותר לטיול, שיחה או סתם עצירה. במקביל, הם משפרים את הנוף ומחזקים את זהות העיר, אשר משלבת יותר ויותר מורשת היסטורית וטבע.
הפרויקט משלב גם חזון ארוך טווח לעירהמרחבים שעוברים טרנספורמציה כיום נתפסים כחלקים מפאזל גדול יותר, במסגרת אסטרטגיה מקיפה של מגוון ביולוגי עירוני. לפיכך, התערבויות ספציפיות מצטברות בהדרגה כדי ליצור מודל עירוני בר-קיימא יותר, התואם את סדר היום הלאומי והבינלאומי של פיתוח בר-קיימא.
פרויקט המשולב בתוכנית ההבראה ובאסטרטגיה האירופית
"מרחבי הזדמנויות: אמות מים של מגוון ביולוגי" הוא חלק מתוכנית ההתאוששות, השינוי והחוסןקרן המגוון הביולוגי היא הכלי הממשלתי העיקרי המקושר לקרנות ה-NextGenerationEU האירופיות. באמצעות קרן המגוון הביולוגי, האיחוד האירופי מקדם פרויקטים המחזירים ערים לאורטליזציה, משפרים את עמידותן לשינויי אקלים ומטפחים פתרונות מבוססי טבע.
במסגרת קול קורא זה להגשת הצעות, פרויקט סגוביה הוצע כמי שיקבל סיוע בסך 3.800.000 יורו.מענק זה מכסה כ-95% מהעלות הכוללת לא כולל מע"מ, ומאפשר חבילה מקיפה של פעולות ברחבי השטח ומספר יוזמות חוצי תחומי פעילות. התקציב הכולל מסתכם ב-4.000.000 אירו (4.733.472,42 אירו כולל מע"מ), דבר הנותן מושג על היקף התוכנית.
היוזמה זה תואם לחלוטין את ההגנה על המגוון הביולוגי, אחת המטרות העיקריות שקבע האיחוד האירופי.היא תורמת ישירות למיתון שינויי האקלים ולהסתגלות אליהם, להרחבת תשתיות ירוקות ולשיפור רווחת האזרחים. יתר על כן, היא מתיישבת עם האג'נדה העירונית הספרדית, סדר היום 2030 ומסגרות בינלאומיות שונות המקדמות ערים בנות-קיימא, מכילות ועמידות יותר.
מבחינה טכנית ומנהלית, הפרויקט מעובד כחוזה שירותקודי ה-CPV הנלווים כוללים תכנון טכני (71356400), שירותי אדריכלות, הנדסה ותכנון (71240000), פיתוח, תכנון ותקצוב פרויקטים (71242000), ייעוץ הנדסי סביבתי (71313000) ושירותי בריאות ובטיחות (71317200). דבר זה משקף את המורכבות הבין-תחומית של יוזמה המשלבת תכנון עירוני, אקולוגיה, הנדסה, נוף, בריאות ומעורבות קהילתית.
תהליך המכרז נערך באמצעות הליך פתוח ועיבוד רגילהפרויקט, שיבוצע בסגוביה, ספרד, נופל תחת מערכת ההתקשרויות הספציפית הרשומה כ"לא רלוונטי", מכיוון שהוא חלק מהמענקים המנוהלים על ידי קרן המגוון הביולוגי. בזמן תיאור הנתונים המנהליים, סטטוס הקובץ כבר סומן כ"סגור", מה שמעיד על כך ששלב הבחירה עבור החברה או הצוות הזוכים הושלם.
מטרות: מגוון ביולוגי עירוני, אקלים ואיכות חיים
ליבת הפרויקט היא שיפור המגוון הביולוגי והמרחבים הירוקים בסגוביההבנת הטבע לא רק כקישוט, אלא כתשתית חיונית להתמודדות עם שינויי האקלים ולהגנה על בריאות האדם. זה כרוך בשיקום קרקעות חדירות, הכנסת צמחייה המותאמת לאקלים המקומי, תמיכה בבעלי חיים מקומיים ויצירת מיקרו-אקלים קריר ונעים יותר.
אחד האתגרים הגדולים ביותר הוא הפיכת כיכרות קשות, רחובות מרוצפים בכבדות או מרחבים נוקשים למקומות תוססים ועמידים יותרכדי להשיג זאת, משולבים פתרונות כגון שתילת עצי צל, יצירת ערוגות פרחים ואזורי גינה, הכנסת ריצוף חדיר והתקנת אלמנטים של ריהוט המזמינים אנשים לשהות: ספסלים, פינות ישיבה, אזורי משחק המשולבים בצמחייה וכו'.
הפרויקט מתמקד גם במה שנקרא מקלטי אקלים, נווה מדבר עירוני קטן שנשאר קריר יותר בקיץאלו הם חללים עם צל טבעי, צמחייה, מתקני מים או מזרקות, וחומרים שסופגים פחות חום מאספלט. בהקשר של גלי חום תכופים יותר ויותר, מקלטים אלה הופכים חיוניים להפחתת עומס חום ובמיוחד להגן על קשישים, ילדים וקבוצות פגיעות.
יחד עם היתרונות הסביבתיים והנוחות, ההתערבויות נועדו לחזק את חיי הקהילה ואת הקשר הרגשי עם הסביבה.כאשר כיכר חדלה להיות מרחב קשה ולא גמור והופכת לגן עירוני, תחושת הבטיחות משתפרת, השימוש החברתי גובר וחיי הקהילה מתפתחים. יתר על כן, נוכחות הטבע בקרבת מקום מקושרת לבריאות נפשית טובה יותר, פחות לחץ ושביעות רצון רבה יותר מהשכונה.
לבסוף, הפרויקט משלב א חזון מורשת ברור מאוד: כל פעולה חייבת לכבד את הערך ההיסטורי והתרבותי של סגוביהההתאזרחות מחדש מתוכננת תוך התחשבות בנוכחותם של אלמנטים כמו אמת המים, החומה או העיר העתיקה, תוך הימנעות מהשפעות שליליות ולהיפך, שיפור הקריאה המשותפת של המורשת התרבותית והטבעית.
היקף הפעולה: שכונות, כיכרות ומרחבים פרי-עירוניים
הפרויקט אינו מוגבל למרכז ההיסטורי, אלא משתרע על פני שכונות שונות ואזורים פרי-עירוניים.רוב הפעולות בשטח מרוכזות בנואבה סגוביה, לה אלבורה, עמק טחאדייה ובמספר מסדרונות עירוניים אסטרטגיים כמו שדרות ויסנטה אליקסנדרה וג'רארדו דייגו.
בשכונה פעולה אינטנסיבית תתבצע בארבעה כיכרות בנואבה סגוביה.בקאר, טירסו דה מולינה, פרננדו דה רוחאס וקלדרון דה לה ברקה. אלו הם בדרך כלל שטחים קשים, עם הרבה ריצוף ומעט צל, אשר יהפכו לכיכרות מחודשות עם צמחייה רבה יותר, משטחים חדירים ואזורי ישיבה נוחים. יותר ממחצית התקציב הכולל של הפרויקט, כ-2.200.000 אירו, מוקצה למיזוג מחדש זה.
En באלבוארה, הדגש הוא על שיפור בורות עצים ומרחבים ירוקים זעיריםזה כרוך בעבודה על שטחי אדמה קטנים סביב עצים, גדרות, ערוגות פרחים ואלמנטים אחרים, אשר כאשר הם מעוצבים היטב, יכולים לתפקד כמיני-גנים של מגוון ביולוגי. זה כולל שיפור קרקע, בחירת מינים מתאימים ויצירת מקלטים קטנים לחיות בר עירוניות, בין היתר.
מעבר למרכז העירוני המאוחד, הפרויקט מתמקד במרחבים פרי-עירוניים מרכזיים, כגון מקורות עמק טחאדייה או האזורים הממוקמים בין בית הקברות לקמינו דה לה פרסה. במקומות אלה משולבים שיקום אקולוגי, יצירת אזורי מגוון ביולוגי ושיפורים לשימוש הציבור, תמיד עם דגש על שימור בתי גידול וקישוריות אקולוגית.
כל מערך ההתערבויות הטריטוריאליות הזה משלים שלוש פעולות עיקריות לרוחב הגבולות: ממשל, תקשורת וניטורהרעיון הוא שהאזרחים יכירו את הפרויקט, ישתתפו בהחלטות הרלוונטיות ביותר, ושתווצר מערכת הערכה מתמשכת כדי לוודא האם יעדי המגוון הביולוגי, נוחות האקלים ואיכות העיר מושגים.
9 הפעולות העיקריות בשטח
תכנון הפרויקט מבוסס על תשעה קווי התערבות פיזית עיקריים בעיר.לכל אחת מטרות ומאפיינים משלה, אך כולן משתלבות באסטרטגיה הכוללת של "אמות מים למגוון ביולוגי". פעולות אלה הן כדלקמן:
1. חידוש הטבע של ארבע כיכרות בנואבה סגוביההכיכרות של בקאר, טירסו דה מולינה, פרננדו דה רוחאס וקלדרון דה לה ברקה יעברו שינוי באמצעות צמחייה מוגברת, ריצוף חדיר, אזורים מוצלים ומקומות ישיבה. המטרה היא להפוך אותם ממשטחים קשים במיוחד וחשופים לשמש למקומות מפלט אמיתיים עמידים בפני אקלים עבור השכונה.
2. שיפור גדות עצים ומרחבים ירוקים זעירים בלה אלבורהבשכונה זו, ההתערבות תהיה יותר "כירורגית" אך יעילה מאוד: הרחבה והתאזרחות של בורות עצים, הכנסת מיני צמחים המקדמים את המגוון הביולוגי, שיפור הקרקעות ועיצוב של טלאים ירוקים קטנים המחוברים זה לזה, אשר מצטברים כחלק מהרשת האקולוגית העירונית.
3. התאוששות טבעית של מקורות עמק טחאדייהפרויקט זה מתמקד בשיקום אזורים נפגעו, ייעור מחדש של אזורים עם צמחייה מקומית ושיפור המצב האקולוגי הכללי של העמק. הוא כולל גם התקנת נקודת תצפית טבעית שתשמש כמרכז תצפית ציפורים ומרכז פרשנות נוף.
4. יצירת "גני מגוון ביולוגי" בעמק טחאדייהמעבר לשיקום אקולוגי, ייווצרו מרחבים ספציפיים לקידום המגוון הביולוגי, ואולי גם מעורבות קהילתית. גנים אלה מתוכננים כמרכזי למידה והסברה, בהם ניתן יהיה להציג צמחים מקומיים, בתי גידול של מאביקים ושיטות ניהול קרקע בנות קיימא.
5. שיקום סביבתי של שטחים פתוחים לשימוש הציבור בשדרות ויסנטה אליקסנדרההמטרה כאן היא לנצל שטחים פתוחים ומרחבים ביניים כדי להכניס צמחייה, לשפר את הרציפות האקולוגית וליצור אזורי שהייה לאנשים. הכוונה היא שציר עירוני זה יזכה לאיכות סביבתית וישתלב טוב יותר ברשת השטחים הירוקים של העיר.
6. יצירת אזור מגוון ביולוגי חדש בשדרת ג'רארדו דייגופרויקט זה כולל יצירת מרחב ייעודי שבו צמחייה וחיות בר ממלאות תפקיד מרכזי. באמצעות שתילות, גינון, אלמנטים של מים ומקלטים לחיות בר, ייווצר אזור אקולוגי בעל ערך גבוה, שישמש כנקודת ציון בתוך המרקם העירוני.
7. פיתוח אזור מגוון ביולוגי בין בית הקברות לכביש הסכרבתחום זה, העבודה תתמקד בחיבור אזורים פרי-עירוניים, שיקום בתי גידול, שיפור שבילים ויצירת תנאים אופטימליים למינים מקומיים. המטרה היא לשלב בצורה חלקה את הסביבה העירונית והטבעית באמצעות מסדרון בנוי היטב.
8. סילוק מינים פולשים בעיר העתיקה של סגוביהחלק חיוני מהפרויקט הוא בקרה והסרה של צמחייה פולשת, תוך התמקדות מיוחדת בעץ השמיים (Ailanthus ailanthus), אשר מתרבה באזורים כמו סביבת חומות העיר. מין זה מפעיל תחרות חזקה עם עצים סמוכים ומשבש את המערכות האקולוגיות העירוניות, מה שהופך את ניהולו לעדיפות עליונה.
9. התקנת תיבות קינון ואמצעים לקידום קינון של מינים מקומייםתיבות קינון לציפורים ומקלטים לעטלפים יוצבו באזורים עירוניים ופריא-עירוניים שונים, במטרה לשפר את תנאי הרבייה של מינים אלה ולחזק את אוכלוסיותיהם בעירייה.
תקציב, מימון והקצאת משאבים
התקציב הכולל לפרויקט עומד על 4.000.000 אירואשר מסתכם ב-4.733.472,42 אירו כולל מע"מ. מתוך סכום זה, הסיוע שניתן או הוצע באמצעות קרנות ה-NextGenerationEU האירופיות, המנוהלות על ידי קרן המגוון הביולוגי, הוא 3.800.000 אירו, המהווים כ-95% מהעלות לא כולל מיסים.
התפלגות כלכלית מדגישה כי יותר ממחצית המשאבים מרוכזים בהתאזרחות מחדש של ארבעת הכיכרות של נואבה סגוביהעם השקעה משוערת של 2.200.000 יורו. זאת בשל היקף העבודה הנדרשת כדי לשנות לחלוטין את המרחבים הללו: פירוק מדרכות, עיצוב מחדש של הטופוגרפיה, נטיעות חדשות, מערכות ניקוז בנות-קיימא, ריהוט רחוב, ואולי גם עבודות על רשתות שירות.
פריט בולט נוסף הוא ה- 350.000 יורו הוקצו להתאוששות הטבעית של עמק טחאדייהסכום זה יאפשר עבודות שיקום אקולוגי באזורים ההידרדרו ביותר, פרויקטים של ייעור מחדש עם מינים מקומיים והתקנת נקודת תצפית טבעית שתשמש כמצפה ציפורים, ותיצור גם משאב חינוכי ותיירותי יקר ערך.
כמו כן, מקבל חשיבות כלכלית מיוחדת מיגור מינים פולשים במרכז ההיסטורי של סגוביהעם תקציב משוער של 280.000 יורו. הפרויקט דורש עבודת אבחון מיוחדת, כריתה או הסרה של עצים פולשים, ניהול פסולת צמחית ובמקרים רבים, שתילה מחדש של מינים מתאימים המבטיחים את יציבות המדרונות או הקירות הסמוכים.
יתרת התקציב מחולקת בין התערבויות בלה אלבורה, שדרות ויסנטה אליקסנדרה וג'רארדו דייגו, המרחבים הפריא-עירוניים והפעולות הרוחביותמשימות אחרונות אלה כוללות תיאום, תקשורת, תוכניות השתתפות, קמפיינים לחינוך סביבתי, ומלאי וניטור של מגוון ביולוגי, שהם בסיסיים להבטחת שהשקעות יתורגמו לתוצאות מוחשיות ומדידות.
ציפורים, עטלפים ומגוון ביולוגי עירוני בסגוביה
אחד ההיבטים המעניינים ביותר של הפרויקט הוא תשומת הלב הספציפית שניתנת לציפורים ולעטלפים.ציפורים הן שתי קבוצות בעלי חיים מרכזיות באקולוגיה עירונית. מלבד ערכן הפנימי, ציפורים משמשות כאינדיקטורים מצוינים לבריאות הסביבה של העיר, ורבות מהן תורמות לשליטה ביולוגית של חרקים או לפיזור זרעים.
בסגוביה זוהו לפחות 108 מיני ציפורים בעלי תפוצה פוטנציאלית בעיר ובאזור העירוני המוניציפלי הסובב אותה. נתון זה מגיע ממחקר ראשוני שנערך עבור בקשת המענק, אשר יש לבחון ולהשלים אותו בעבודות שטח. סביר מאוד שהמגוון בפועל יעלה על המספר שצוין בתחילה לאחר שיהיו זמינים נתוני תצפית וניטור מפורטים יותר.
בתוך הקבוצה הזו, יש קבוצת מינים עם סטטוס שימור עדין יותרמינים אלה רשומים כ"פגיעים" או "בסכנת הכחדה". הם כוללים את הסנונית, סנונית האסם, עפרוני, בז קטן, בז מצוי, יונת התור האירופית והצ'יפס. רבים מהמינים הללו נפגעו מאובדן בתי גידול, עיור אינטנסיבי או היעלמותם של אזורי קינון מתאימים.
הם גם מדגישים עופות דורסים ומינים אחרים הקשורים לאזורים פרי-עירונייםכמו זרון תרנגולת (Circus cyaneus), זרון מונטגו (Circus pygargus) ועיט אדום (Milvus milvus). ציפורים אלו זקוקות לשטחים פתוחים, פסיפסים חקלאיים ואזורי מעבר שמורים היטב, ולכן פעולות בעמק טחאדייה ובמסדרונות הפריפריה-עירוניים ממלאות תפקיד מפתח בשימורן.
כדי לתמוך בחיות בר אלו, הפרויקט כולל התקנת תיבות קינון לציפורים ומקלטים לעטלפים באזורים עירוניים ופריא-עירוניים שוניםתשתיות אלו ילוו במלאי ובתוכניות ניטור אוכלוסייה, כך שניתן יהיה להעריך את יעילותן ולהתאים את האמצעים בהתאם לתוצאות שיתקבלו.
הפעולות בנושא המגוון הביולוגי יכללו גם קמפיינים להסברה וחינוך סביבתיהמטרה היא שאזרחים ילמדו על המינים החיים בסביבתם, יכבדו אותם ויהיו מעורבים בשימורם. תוכניות מדע אזרחיות, סיורי צפרות, סדנאות בבתי ספר ושיחות פתוחות - כל אלה יכולים להיות חלק מיוזמה זו, ולחזק את הקשר בין אנשים לטבע העירוני.
השתתפות אזרחים, ממשל וניטור פרויקטים
הפרויקט אינו נתפס כתוכנית "מלמעלה" המנותקת מהאוכלוסייה.אלא כטרנספורמציה הדורשת מעורבות של תושבים, עמותות ובעלי עניין מקומיים. לכן, תוכננו פעולות ממשל כדי להקל על התיאום בין מנהלים, גופים חברתיים, צוותים טכניים ואזרחים המעוניינים.
אתר הפרויקט מציג את עצמו כ ערוץ למידע, איסוף משוב ומעקב נגיש אחר השלבים השוניםממרחב זה ניתן להסביר מה ייעשה בכל תחום, באילו מסגרות זמן ועם אילו מטרות, לפתור ספקות נפוצים וליצור קבלה חברתית גדולה יותר של העבודות והשינויים שהן כרוכות בהם.
במקביל, קמפיינים של תקשורת וחינוך סביבתי חיוניים לשינוי האופן שבו אנשים תופסים את העיר.זה לא רק דיווח על נטיעת עצים נוספים, אלא הסבר מדוע מינים מסוימים נבחרים ולא אחרים, מדוע מינים פולשים כמו עץ השמיים מוסרים, או מדוע מרחבים מסוימים נותרים עם מראה "מתורבת" יותר ופחות דקורטיבי מאשר גנים מסורתיים.
רכיב הניטור מסתמך על רשימות מגוון ביולוגי ומערכות ניטור סביבתיותמדידת התפתחות מיני ציפורים, נוכחות מאביקים, איכות הקרקע והטמפרטורות בנקודות שונות בעיר תאפשר לנו להעריך את ההשפעה האמיתית של ההתערבויות ולהתאים את האמצעים במידת הצורך.
עם כל זה, "מרחבי הזדמנויות: אמות מים של מגוון ביולוגי" הופך ליותר מסתם אוסף של עבודותזהו תהליך משותף של טרנספורמציה עירונית, שבו ידע טכני משולב עם החוויה היומיומית של אלו החיים בעיר יום אחר יום.
מחויבותה של סגוביה לחיבור שטחים ירוקים קטנים, שיקום אזורים מוזנחים וטיפוח המגוון הביולוגי העירוני זה מציב אותה על נתיב ערים שמבינות את הטבע כבעל ברית במאבק נגד שינויי האקלים, ולא כמותרות מיותרות. עם מימון אירופאי חזק, פעולות קונקרטיות בשכונות כמו נואבה סגוביה ולה אלבורה, שיקום עמק טחאדייה ותשומת לב מיוחדת לציפורים ולחיות בר אחרות, הפרויקט צופה עיר קרירה יותר, נוחה יותר למגורים ומגובשת יותר מבחינה חברתית, שבה כיכרות, שדרות ומרחבים פרי-עירוניים מתחברים כמו גלגלי חיים של ממש.
