ממשלת קולומביה פתחה שתי טיוטות החלטה להערות הציבור בנוגע לאופן חישוב הכנסת היצרן (PI) עבור אתנול וביו-דיזל. היוזמה, שהוכרזה בבוגוטה ב-1 באוקטובר 2025, מקודמת על ידי משרדי האוצר ומשרדי המכרות והאנרגיה.
המטרה המרכזית היא ליישר קו בין המחירים המקומיים לנקודות ייחוס בינלאומיות על ידי אימוץ מחיר שוויוני , תוך שילוב עלויות לוגיסטיות ומכסים; מטרה זו היא להפחית עיוותים, לשפר את התחרותיות ולרסן את הלחץ הפיסקלי על קרן ייצוב מחירי הדלק (FEPC).
שינויים מוצעים עבור אתנול דלק
עד כה, מדד המחירים לאתנול חושב על סמך ערך הסוכר כחומר גלם . לטענת הממשלה, גישה זו אינה משקפת עוד מגמות עולמיות ויצרה פער בהשוואה לשוויון היבוא , במיוחד ביחס לאתנול מתירס מארצות הברית.
עם העדכון, החישוב יתבסס על מחיר שוויון האתנול בשווקי ייחוס, אליו יתווספו עלויות תחבורה, ביטוח ומכסים רלוונטיים. הציפייה הרשמית היא שמדד התמחור (IP) יתקרב לרמות בינלאומיות ויגביל את ההזדמנויות לארביטראז' או יבוא ספקולטיבי.
התאמות מתוכננות עבור ביו דיזל
בביו-דיזל, המתודולוגיה הנוכחית משתמשת בשמן דקלים גולמי כמדד. הממשלה מציעה לעבור לתכנית של שוויון יבוא, שוב עם התאמות ללוגיסטיקה ולמכסים, כך שהערך שישולם ליצרן ישקף טוב יותר את המחירים הבינלאומיים. המומנטום העולמי של הביו-דיזל משפיע גם הוא על החלטות אלה.
הגישה שואפת לספק אותות שוק ברורים וצפויים לשרשרת האספקה, תוך תיקון חוסר איזון פנימי שהצטבר במהלך השנים. תמחור ביו-דיזל הוא מרכיב מפתח בהשגת שקיפות זו.
לוח שנה, השתתפות וטבלת עבודה
טיוטת התקנות תהיה זמינה להערות הציבור למשך 15 ימי עסקים . הרשויות יכנסו קבוצת עבודה ב-14 באוקטובר עם נציגים ממשרדי המכרות והאנרגיה, האוצר, החקלאות והסביבה כדי לבחון את המשוב ולהסכים על מתודולוגיה המבוססת על עלויות הייצור בפועל.
שר המכרות והאנרגיה, אדווין פלמה, הדגיש כי הרפורמה שואפת לאזן את השוק, להגן על ארנקי הצרכנים ולחזק את התחרותיות של המגזר, תוך התעקשות על כך שדיאלוג עם איגודי סחר, איגודים מקצועיים ובעלי עניין אחרים יהיה חיוני.
מוטיבציות והשפעות צפויות
לאחר יותר משני עשורים של תוכנית המעוגנת בחומרי גלם ספציפיים, הסקירה שואפת לשקיפות רבה יותר בהיווצרות המחירים והתכנסות עם מדדי אמות מידה בינלאומיים אשר מפחיתה את הלחץ על ה-FEPC.
במקרה של אתנול, הפער מול מוצרים מיובאים - כגון אתנול תירס המסובסד במדינת המוצא שלו - הגביר את ההבדל עם שוויון היבוא; תכנון מחדש של ה-IP נועד לסגור פער זה.
מבחינה מעשית, השינוי אינו מבטל את הייצור המקומי או את תפקידו בתמהיל הדלקים, אלא מגדיר מחדש את אופן קביעת מחירו כך שיתאים לתנאי תחרות פתוחים ודומים יותר.
בעזרת חבילת רגולציה זו, הרשות המבצעת שואפת לעדכן ארכיטקטורת תמחור מיושנת , לארגן את השוק ולהתאים אותו לסביבה הבינלאומית, תוך איסוף משוב ובניית קונצנזוס לפני אימוץ סופי.
