הרשת של 25 עסקים קטנים ובינוניים בתחום הביו-דיזל שמספקת את ניתוק הסולר המחייב קטעה את פעילותה לשוק המקומי והעלתה על הפרק את הסיכון של מחסור בסולר החל מספטמברמפעלים אלה, הפרוסים בבואנוס איירס, סנטה פה, לה פמפה, סן לואיס ואנטרה ריוס, טוענים כי הסביבה הרגולטורית מאלצת אותם למכור מתחת למחיר העלות וכי סגירה היא, לעת עתה, הדרך היחידה להימנע מהפסדים נוספים.
על פי לשכות המייצגות אותם, ההחלטה מגיעה לאחר איחור של 15 חודשים בערכים הרשמיים וב- שינויים רגולטוריים ושינויים בשוק המשפיעים על המגזר. הם טוענים שהמחירים שפורסמו על ידי מזכירות האנרגיה אינם מכסים את עלויות הייצור וכי, עם חוסר התאמה זה, הם יכלו לעמוד רק ב- חלק זעיר מהמכסה אשר הוקצו להם בתקנות.
מדוע הופסק הייצור
על פי לשכת החברות האזוריות הקטנות והבינוניות המייצרות דלקים ביולוגיים (CEPREB), המחיר הנוכחי שנקבע על ידי המזכירות הוא 1.408.687 פזו לטון, בעוד שהעלות האפקטיבית של ייצור אותה טון היא בסביבות פז 1.641.000נוסחת המגזר מציעה רמה סביב 1.690.000-1.691.000 פזו, כולל שולי רווח מינימליים.
הפער אינו חדש: באוגוסט ערך של פז 1.354.507 בהשוואה למחיר תיאורטי קרוב ל- פז 1.690.000עם פער כזה, עסקים קטנים ובינוניים כבר הזהירו את משרד האנרגיה שרובם לא יוכלו לעמוד במכסה, מה שמפעיל לחץ על אספקת סולר לצרכן הסופי.
ההקשר מחמיר מכיוון שסמוך ל- 90% מהקלטים (שמן סויה ומתנול, בין היתר) מוערכים בדולרים. במקביל, הערכות המגזר הפרטי מחשבות הפסדים מצטברים של יותר מ 80 מ' מאמצע 2024, אדום שקשה לנהל כאשר המחיר מוסדר מתחת לעלויות.
השפעה על ההיצע והשוק
המסגרת הרגולטורית ניתנת על ידי חוק 27.640, בתוקף עד 2030: קובע מכסות רכישה מחייבות לבתי זיקוק וקובע גבול סף של 7,5% ביו דיזל בסולר. במקרה של ביו-אתנול, התערובת עם בנזין היא 12% (6% תירס ו-6% קנה סוכר).
למרות חובה זו, בחודשים האחרונים הקיצוץ האפקטיבי היה נמוך מהצפוי: בנובמבר הוא היה בסביבות 4%, ובפברואר ובמרץ זה לא עלה על 6%סגירת המפעלים מאיימת להעמיק את ההסטה הזו אם לא יהיו שינויים במחירים המפוקחים.
עם הפסקת הייצור, חברות צופות שהן יוכלו לספק רק חלק מינימלי מהמכסה שלההמגזר מזהיר שאם המצב יימשך, אספקת הסולר לתחבורה ולפעילויות ייצור עלולה להיפגע, עם השפעה פוטנציאלית על עלויות לוגיסטיות.
בתחום העבודה, לא דווח נכון לעכשיו על פיטורים, אך הלשכות מודות כי הם עלולים להתרחש. השעיות או חופשות מוקדמות אם המשבר יימשך, הם מדגישים, הפעילות היא המפתח לפנים היצרני בשל תרומתה לתעסוקה ולשרשראות אגרו-תעשייתיות.
מה שדורשות לשכות המסחר במגזר
הישויות המאחדות צמחים -CEPREB, CASFER ו-CAPBA— להצביע על ה משרד האנרגיה וגינתה את משבר בתעשיית הביו-דיזלהם טוענים שהמחירים אינם מתעדכנים לפי הנוסחה שנקבעה בתקנות, אלא לפי קריטריונים הקשורים לשליטה באינפלציה, מה שמותיר אותם פועלים בהפסד.
הם גם מציינים כי ה- ביו דיזל לא היה אחראי של עליות מחירי המשאבות. הם טוענים כי הליברליזציה של דלקים נוזליים אפשרה עליות שהעבירו את עיקר ההתאמה לצרכנים, בעוד שביו-דיזל פיגר מאחור ונלחץ כלפי מטה.
במסמכים טכניים שהוגשו לממשלה, הם מעריכים שעדכון מלא של ביודיזל יוסיף בקושי 19 פזו לליטר של סולר, ערך שלדבריהם, יוכל להיספג על ידי בתי זיקוק לאחר העליות שכבר יישמו על דלקים מסורתיים.
המגזר מגנה גם יחס אסימטרי: שמן סויה וסולר במשאבה מחיר חופשי ותנועה עם שער החליפין, בעוד שביו-דיזל נותר מעוגן מתחת לעלות. לדעתו, זה מפר את אבטחה משפטית ואף פוגעת בזכויות קניין בכך שהיא מאלצת אותה לפעול בפשיטת רגל במשך יותר משנה.
מה כבר יכול לקרות מעכשיו והלאה?
לאחר שכבר נשלחו הודעות לרשות האנרגיה וללא סימן מיידי לתיקון, המגזר מבקש עדכון דחוף כדי לשחזר את הנוסחה. אם זה לא יקרה, ה- מחסור בסולר ייתכן שיתחילו להיות מורגשים בשבועות הקרובים, במיוחד מספטמבר, והקיצוץ המחייב עדיין יהיה מתחת ליעד.
בתרחיש זה, הגדרת מחיר הייחוס והעמידה במכסות יהיו מכריעות. עסקים קטנים ובינוניים זוכרים את תפקידם כמחוללי חיסכון במטבע חוץ, תעסוקה בפנים הארץ ו תיעוש של אזורים כפריים, בנוסף לתרומה למעבר האנרגטי עם פליטות נמוכות יותר בהשוואה לדלקים מאובנים.
התמונה שמותירה נתונים אלה ברורה: עצירת ה- 25 מפעלי ביו-דיזל משלב קונפליקט של מחירים מוסדרים עם השפעות מיידיות על אספקת הסולר והפעילות. בין ערך רשמי של 1.408.687 דולר/טון, עלות של 1.641.000 דולר/טון והפניה טכנית סביב 1,69 מיליון דולר/טוןנראה כי שולי הרווח השליליים אינם בני קיימא; אם לא יהיו תיקונים, הייצור, התעסוקה האזורית והלוגיסטיקה עלולים להימצא תחת לחץ נוסף.
