לאחר שבוע של עבודה אינטנסיבית בניירובי, קניה, עצרת הסביבה השישית של האו"ם (UNEA-6) הגיע לסיומו, והדגיש את החשיבות של מאמצי שיתוף פעולה בין מדינות לטיפול יעיל בשינויי האקלים. פגישה דו-שנתית זו הגיעה לשיאה באישורן של 15 החלטות, בנוסף לשני אזכורים והצהרת שרים. הצהרת השרים, שבאה בעקבות פגישה בה השתתפו יותר מ-70 שרים לאיכות הסביבה ביום חמישי, אישרה מחדש את מחויבותם להמשך שיתוף הפעולה ליישור מדיניות האקלים במדינותיהם.
במאמר זה אנו מספרים לכם את כל מה שאתם צריכים לדעת על UNEA-6 ומה צריך לעשות כדי להגן על הסביבה.
מהי עצרת הסביבה של האו"ם
אספת הסביבה של האו"ם היא הגוף המקבל החלטות הגבוה בעולם בנושא איכות הסביבה ומאגדת נציגים מרחבי העולם כדי לדון ולקבל החלטות מפתח בנושא הגנה על הסביבה הטבעית. ב-UNEA-6, יותר מ-5600 נציגים מ-190 מדינות ניתחו ודנו באמצעים דחופים למאבק במה שמכונה משבר פלנטרי משולש: שינויי אקלים, אובדן המגוון הביולוגי וזיהום.
במהלך האסיפה מטופלים נושאים קריטיים כגון ניהול משאבי טבע (מינרלים ומתכות), זיהום אוויר ומים, אובדן המגוון הביולוגי וההשפעה של סכסוכים מזוינים בסביבה. יתרה מזאת, האירוע הוא המרחב שבו נוצרות החלטות לא מחייבות שעם זאת מהוות את הבסיס להן אמנות ומדיניות סביבתית לאומית ובינלאומית.
החלטות UNEA-6
בין ההחלטות שאושרו על ידי UNEA-6, אמצעים למאבק ב- סופות חול ואבק, לשפר את ניהול פסולת כימית ולקדם הפקת מינרלים בת קיימא. גם הצורך להתחשב בגורמים סביבתיים בפעילויות כמו כרייה, שתהיה חיונית במעבר האנרגיה, מתחזק.
נשיאת הפסגה, ליילה בנאלי, הדגישה את החשיבות של התייחסות גם ל זיהום אוויר וההשפעות של תופעות קיצוניות כמו סופות חול, שלמרות שמתעלמות מהן לעתים קרובות, משפיעות קשות על הבריאות והכלכלה של אזורים רבים. UNEA-6 הכירה בכך שבעיות אלו ואחרות דורשות גישה מקיפה, וזו הסיבה שההחלטות שאושרו הן צעד חשוב לקראת מדיניות גלובלית ולאומית.
אחת ההחלטות החשובות ביותר הייתה זו שהתייחסה למה שנקרא מינרלים למעבר האנרגיה, הכוללים חומרים חיוניים לטכנולוגיות כמו סוללות לרכב חשמלי וטורבינות רוח. ההחלטה קוראת למיצוי אחראי שלוקח בחשבון לא רק את ההשפעה הסביבתית, אלא גם את ההשלכות החברתיות.
הסתגלות לשינויי אקלים בעיצומו של עימות
האסיפה הדגישה גם את האתגרים הספציפיים העומדים בפני מדינות בסכסוך או לאחר סכסוך. במהלך הפסגה ביקשה אוקראינה סיוע סביבתי לאזורים מוכי מלחמה. השרה ליילה בנאלי ומנהלת תוכנית הסביבה של האו"ם (UNEP), אינגר אנדרסן, הדגישו את הצורך לטפל ב השפעות סביבתיות של סכסוכים מזוינים, הכוללים הרס תשתיות, זיהום פסולת ופגיעה במערכות אקולוגיות חיוניות.
UNEP ביצע 25 הערכות באזורי עימות בשנים האחרונות, כולל עזה ואזורים הרוסים אחרים. באמצעות התערבויות אלו, הרס של קרקע חקלאית וזיהום קרקעות ומקווי מים, המדגיש את הצורך בהתאוששות סביבתית באזורים המושפעים.
החלטה מרכזית ב-UNEA-6 קוראת למדינות לחזק את הגנת הסביבה במהלך ואחרי סכסוך מזוין, ולהבטיח שההשלכות הסביבתיות של מלחמה לא יגדילו את אתגרי האקלים הקיימים.
צעדים דחופים לעצירת זיהום הפלסטיק
הישג משמעותי של UNEA-6 היה למנוע כל מבוי סתום בחיפוש אחר אמנה עולמית מחייבת ללחימה זיהום פלסטי. למרות התנגדות ראשונית של כמה מדינות, השרים אישרו מחדש את מחויבותם להתקדם עם החלטה 5/14, שאושרה ב-2022 וביקשה לנהל משא ומתן על אמנה עולמית בנושא פלסטיק.
הוועדה הבין-ממשלתית המופקדת על משימה זו תתכנס באוטווה ובבוסאן ב-2024, כדי להתקדם לקראת הסכם מחייב בשנת 2025. עם זאת, תהליך זה נתקל בהתנגדות מצד כמה מדינות שביקשו לצמצם את השאיפה של האמנה. לדברי גרינפיס וארגונים אחרים, חיוני שלשון ההסכם תתמוך ב חיסול מוחלט של זיהום הפלסטיק עד 2040, וכי יוכר הקשר בין המשבר הפלסטי למשבר האקלים.
תפקיד המדע והצעירים
UNEA-6 הדגיש גם את תפקיד המפתח של דוחות מדעיים בקבלת החלטות מושכלות. במהלך האסיפה הציג UNEP מספר דוחות, ביניהם ה פרספקטיבה גלובלית על ניהול פסולת, שהגיע למסקנה שהאנושות חייבת להפחית באופן דרסטי את כמות האשפה שהיא מייצרת, ואת סקירת משאבים גלובלית, מה שהצביע על כך שמשאבי הטבע מתכלים בקצב מדאיג.
יתר על כן, האסיפה הדגישה את החשיבות של דורות חדשים במאבק בשינויי האקלים. גרייס קטאפנג, פעילת נוער פיליפינית, נשאה נאום רב עוצמה שדגלה בשאיפה אקלימית גדולה יותר: "בחיי הקצרים הייתי עדה לעוולות ההרסניות שנגרמו לסביבה". קריאה זו לפעולה עוררה הדים בקרב הנציגים ובאה לידי ביטוי בכמה מההחלטות שהתקבלו.
עם האסיפה הבאה שתוכננה לשנת 2026, ברור שהסביבה נשארת בראש סדר העדיפויות בסדר היום הבינלאומי. ההחלטות שהתקבלו ב-UNEA-6 מספקות בסיס איתן להתקדם לעולם בר-קיימא יותר, שבו מטופלים שינויי אקלים, אובדן מגוון ביולוגי וזיהום בצורה משולבת ויעילה.